МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА КЕРЧИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ «ДЕТСКИЙ САД КОМБИНИРОВАННОГО ВИДА №11 «РУЧЕЕК» ПОЛОЖЕНИЕ О СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА г. Керчь а) организационной структуры управления в Учреждении (согласно штатному расписанию), предусматривающей установление обязанностей и ответственности в области охраны труда на всех уровнях управления; б) мероприятий, обеспечивающих функционирование СУОТ и контроль за эффективностью работы в области охраны труда; в) документированной информации, включающей локальные нормативные акты, регламентирующие мероприятия СУОТ, организационно-распорядительные и контрольноучетные документы. 1.6. Действие СУОТ распространяется на всей территории, во всех зданиях и сооружениях Учреждения. 1.7. СУОТ регламентирует единый порядок подготовки, принятия и реализации решений по осуществлению организационных, технических, санитарно-гигиенических и лечебнопрофилактических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности и здоровых условий труда работников Учреждения. 1.8. Требования СУОТ обязательны для всех работников, работающих в организации, и являются обязательными для всех лиц, находящихся на территории, в зданиях и сооружениях комплекса. Положение о СУОТ утверждается приказом заведующего Учреждением. 1.9. Термины и определения, используемые в настоящем Положении: Охрана труда – система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия; Система управления охраной труда – комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей; Опасность – потенциальный источник возникновения ущерба; Опасный производственный фактор – производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме; Вредный производственный фактор – производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию; Риск – сочетание вероятности нанесения ущерба и тяжести этого ущерба; Умеренный риск – риск, который может быть уменьшен до практически обоснованного уровня путем реализации мероприятий по снижению и (или) исключению риска в установленные сроки; Высокий риск – риск, требующий немедленного устранения, вплоть до приостановки работ, либо снижения до уровня умеренного или планирование и выполнение мероприятий по снижению и (или) исключению рисков в установленные сроки; Несоответствие – частичное или полное невыполнение требований; Предупреждающее действие – мероприятие, направленное на предотвращение возникновения несоответствия; Требования охраны труда – государственные нормативные требования охраны труда, в том числе стандарты безопасности труда, а также требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда; Условия труда – совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника. 1. ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА 1.1. Политика по охране труда в Учреждении направлена на: -обеспечение безопасных условий труда, управление рисками производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, - обеспечение охраны труда и здоровья работников в процессе трудовой и образовательной деятельности, - предупреждение производственного травматизма, профессиональной заболеваемости, и достигаются путем реализации работодателем процедур, направленных на достижение целей в области охраны труда и безопасности образовательного процесса. - соответствие специфике экономической деятельности и организации работ у работодателя, особенностям профессиональных рисков и возможностям управления охраной труда; Кроме того, политика по охране труда в Учреждении: - включает обязательства работодателя по устранению опасностей и снижению уровней профессиональных рисков на рабочих местах; - включает обязательство работодателя совершенствовать СУОТ; -учитывает мнение выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа (при наличии). 1.2. Основными принципами системы управления охраной труда в Учреждении являются: обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников и иных лиц, в процессе их трудовой деятельности и организованного отдыха; гарантии прав работников на охрану труда и безопасности образовательного процесса; деятельность, направленная на профилактику и предупреждение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости; обеспечение выполнения требований охраны труда, содержащихся в законодательстве Российской Федерации, отраслевых правилах по охране труда, а также в правилах безопасности, санитарных и строительных нормах и правилах, государственных стандартах, организационно-методических документах, инструкциях по охране труда для создания здоровых и безопасных условий труда; наличие квалифицированных специалистов по охране труда; планирование мероприятий по охране труда; неукоснительное исполнение требований охраны труда работодателем и работниками, ответственность за их нарушение. 1.3. Основные задачи Системы управления охраной труда в Учреждении: реализация основных направлений политики организации в сфере охраны труда и выработка предложений по ее совершенствованию; разработка и реализация программ улучшения условий и охраны труда; создание условий, обеспечивающих соблюдение законодательства по охране труда, в том числе обеспечение безопасности эксплуатации зданий и сооружений, используемых в трудовом процессе, оборудования, приборов и технических средств трудового процесса; формирование безопасных условий труда; контроль за соблюдением требований охраны труда; обучение и проверка знаний по охране труда, в том числе, создание и совершенствование непрерывной системы образования в области обеспечения охраны труда; предотвращение несчастных случаев с лицами, осуществляющих трудовую деятельность в Учреждении; охрана и укрепление здоровья персонала, лиц, осуществляющих трудовую деятельность в Учреждении, организация их лечебно-профилактического обслуживания, создание оптимального сочетания режимов труда, производственного процесса, организованного отдыха. 2. ОРГАНИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА Общее руководство работой по обеспечению безопасных условий и охраны труда, а также организация контроля за состоянием условий труда на рабочих местах возлагается на работодателя (руководителя образовательной организации). Руководитель образовательной организации возлагает конкретные обязанности по обеспечению охраны труда и безопасности образовательного процесса на заместителей руководителя, руководителей структурных подразделений и других работников образовательной организации, включив указанные обязанности в должностные инструкции или утвердив их приказом. Утвержденные руководителем должностные инструкции, приказы доводятся до соответствующего работника под роспись при приеме на работу или назначении на новую должность. Руководители, специалисты и другие работники образовательной организации в соответствии с распределением обязанностей и требованиями должностных инструкций, допустившие нарушения законодательства об охране труда и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной, материальной, гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в установленном законодательством порядке. 2.1. СТРУКТУРА СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА 2.1.1. Организационно, система управления охраной труда является трехуровневой. 2.1.2. Управление охраной труда на первом уровне в соответствии с имеющимися полномочиями осуществляет работодатель в лице заведующего Учреждением. 2.1.3. Управление охраной труда на втором уровне в соответствии с имеющимися полномочиями осуществляет специалист по охране труда. 2.1.4. Управление охраной труда на третьем уровне в соответствии с имеющимися полномочиями осуществляет комиссия по охране труда. 2.1.5. Порядок организации работы по охране труда в Учреждении определяется его Уставом, Правилами внутреннего трудового распорядка, должностными инструкциями и в соответствии с требованиями настоящего Положения. 2.2. ФУНКЦИИ ЗАВЕДУЮЩЕГО УЧРЕЖДЕНИЕМ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА 2.2.1. Заведующий Учреждением в порядке, установленном законодательством: осуществляет общее управление охраной труда в Учреждении; обеспечивает соблюдение действующего законодательства о труде, выполнение постановлений и распоряжений вышестоящих органов, нормативных (правовых) документов по вопросам охраны труда, предписаний органов государственного надзора и контроля, решений трудового коллектива, коллективного договора в части охраны труда; организует работу по созданию и обеспечению условий работы в соответствии с действующим законодательством о труде, межотраслевыми и ведомственными нормативными документами и иными локальными актами по охране труда и Уставом Учреждения; обеспечивает безопасную эксплуатацию зданий и сооружений, инженернотехнических коммуникаций, оборудования и принимает меры по приведению их в соответствие с действующими стандартами, правилами и нормами по охране труда. Своевременно организует осмотры и ремонт зданий (помещений) Учреждения; утверждает должностные обязанности по обеспечению охраны труда и инструкции по охране труда для работников и специалистов Учреждения; обеспечивает разработку и реализацию планов мероприятий по охране труда, целевых программ по охране труда; принимает меры по внедрению предложений коллектива, направленных на дальнейшее улучшение и оздоровление условий работы; выносит на обсуждение совещаний и собраний трудового коллектива вопросы организации работы по охране труда; отчитывается на собраниях трудового коллектива о состоянии охраны труда, выполнении мероприятий по улучшению условий труда, а также принимаемых мерах по устранению выявленных недостатков; обеспечивает финансирование мероприятий по охране труда и осуществляет контроль за эффективностью их использования, организует обеспечение работников Учреждения спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты в соответствии с действующими типовыми нормами и инструкциями, а также лиц, проходящих производственную практику, при проведении общественно полезного и производительного труда и т.п.; осуществляет поощрение работников Учреждения за активную работу по созданию и обеспечению здоровых и безопасных условий труда; осуществляет привлечение к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в нарушении законодательства о труде, правил и норм по охране труда; проводит профилактическую работу по предупреждению травматизма и снижению заболеваемости работников, лиц, проходящих производственную практику; контролирует своевременное проведение диспансеризации работников; обеспечивает выполнение директивных и нормативных документов по охране труда, предписаний органов управления, государственного надзора и технической инспекции труда; сообщает о групповом, тяжелом несчастном случае и случае со смертельным исходом в государственную инспекцию труда, фонд социального страхования, прокуратуру, городскую администрацию, территориальный орган профсоюзов, ростехнадзор (если на опасном производственном объекте), роспотребнадзор (если острое отравление), родителям (лицам, их заменяющим) пострадавшего лица, осуществляющего трудовую деятельность или проходящего производственную практику; принимает все возможные меры к устранению причин, вызвавших несчастный случай, обеспечивает необходимые условия для проведения своевременного и объективного расследования согласно действующим положениям; заключает и организует совместно с профессиональным союзом выполнение ежегодных соглашений по охране труда. Подводит итоги выполнения соглашения по охране труда один раз в полугодие; утверждает по согласованию с профессиональным союзом инструкции по охране труда для работающих, лиц, проходящих производственную практику; организует проведение вводного инструктажа по охране труда с вновь поступающими на работу лицами, инструктаж на рабочем месте с работниками Учреждения; планирует в установленном порядке периодическое обучение работников Учреждения по вопросам обеспечения охраны труда; принимает меры совместно с медицинскими работниками по улучшению медицинского обслуживания и оздоровительной работы; обеспечивает нагрузку работающих с учетом их психофизических возможностей, организует оптимальные режимы труда и отдыха; запрещает проведение работ при наличии опасных условий для здоровья лиц, задействованных в трудовой деятельности; обеспечивает оплату больничных листов нетрудоспособности и доплату лицам, работающим в неблагоприятных условиях труда; несет персональную ответственность за обеспечение здоровых и безопасных условий труда в Учреждении. 2.3. Служба охраны труда 2.3.1. Служба охраны труда создается для организации работы по охране труда Заведующим Учреждения. 2.3.2. Функции службы охраны труда в Учреждении возлагаются на специалиста по охране труда, который подчиняется непосредственно заведующему Учреждением. 2.3.3. Специалист по охране труда осуществляет свою деятельность во взаимодействии с комиссией по охране труда. 2.3.4. Специалист по охране труда в своей деятельности руководствуются законами и иными нормативными правовыми актами об охране, соглашениями (отраслевым), коллективным договором, соглашением по охране труда, другими локальными нормативными правовыми актами Учреждения. 2.3.5. Основными задачами специалиста по охране труда являются: организация работы по обеспечению выполнения работниками требований охраны труда; контроль за соблюдением работниками законов и иных нормативных правовых актов об охране труда, коллективного договора, соглашения по охране труда, других локальных нормативных правовых актов Учреждения; организация профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами, а также работы по улучшению условий труда; обеспечение работы кабинета охраны труда, оснащение его необходимыми пособиями, средствами обучения и т.п.; разработка и пересмотр устаревших инструкций по охране труда; контроль за проведением предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров работников; контроль за выдачей работникам, занятым на производстве с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнениями или выполняемых в неблагоприятных температурных условиях, спецодежды, спецобуви и других необходимых средств индивидуальной защиты; контроль за своевременным обеспечением работающих смывающими средствами в соответствии с установленными нормами; контроль за своевременным проведением специальной оценки условий труда, паспортизации санитарно-технического состояния условий труда, разработкой и выполнением по их результатам мероприятий по приведению условий и охраны труда в соответствие с нормативными требованиями; изучение и распространение передового опыта по охране труда, пропаганда вопросов охраны труда. 2.3.6. Для выполнения поставленных задач на специалиста по охране труда возлагаются следующие функции: учет и анализ состояния и причин производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами; организация, методическое руководство специальной оценкой условий труда, сертификацией работ по охране труда и контроль за их проведением; проведение проверок, обследований технического состояния зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов, приспособлений, средств индивидуальной защиты работников, состояния санитарно-технических устройств, работы вентиляционных систем на соответствие требованиям охраны труда; разработка программ по улучшению условий и охраны труда, предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний, заболеваний, обусловленных производственными факторами; оказание организационно-методической помощи по выполнению запланированных мероприятий; участие в составлении разделов коллективного договора, касающихся условий и охраны труда; оказание помощи заведующему Учреждением в составлении списков должностей, в соответствии с которыми работники должны проходить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, а также должностей, в соответствии с которыми на основании действующего законодательства работникам предоставляются компенсации за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда; участие в работе комиссии по расследованию несчастных случаев; оформление и хранение документов, касающихся требований охраны труда, в соответствии с установленными сроками; участие в подготовке документов для назначения выплат по страхованию в связи с несчастными случаями на производстве или профессиональными заболеваниями; составление отчетности по охране и условиям труда по формам, установленным Госкомстатом России; разработка программ обучения по охране труда работников Учреждения; проведение вводного инструктажа по охране труда со всеми лицами, поступающими на работу, командированными, проходящими производственную практику; контроль за обеспечением и правильным применением средств индивидуальной и коллективной защиты; организация своевременного обучения по охране труда работников Учреждения, в том числе Заведующего Учреждением, и участие в работе комиссий по проверке знаний требований охраны труда; обеспечение должностных лиц Учреждения локальными нормативными правовыми актами Учреждения, наглядными пособиями и учебными материалами по охране труда; организация совещаний по охране труда; доведение до сведения работников действующих законов и иных нормативных правовых актов об охране труда Российской Федерации, коллективного договора, соглашения по охране труда в Учреждении; контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных программами, планами по улучшению условий и охраны труда, разделом коллективного договора, касающимся вопросов охраны труда, соглашением по охране труда, а также за принятием мер по устранению причин, вызвавших несчастный случай на производстве, выполнением предписаний органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда, других мероприятий по созданию безопасных условий труда; контроль за организацией хранения, выдачи, стирки, химической чистки, сушки, обезжиривания и ремонта специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной и коллективной защиты; контроль за правильным расходованием средств, выделенных на выполнение мероприятий по улучшению условий и охраны труда; контроль за использованием труда женщин и лиц моложе18 лет в соответствии с законодательством Российской Федерации; рассмотрение писем, заявлений, жалоб работников, касающихся вопросов условий и охраны труда, подготовка предложений заведующему Учреждением по устранению выявленных недостатков. 2.4. Комиссия по охране труда 2.4.1. Комиссия по охране труда (далее - Комиссия) является составной частью Системы управления охраной труда Учреждения. 2.4.2. Работа Комиссии строится на принципах социального партнерства. 2.4.3. Комиссия взаимодействует с государственными органами управления охраной труда, органами федеральной инспекции труда, другими государственными органами надзора и контроля. 2.4.4. Комиссия в своей деятельности руководствуется законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, иными локальными нормативными правовыми актами Учреждения. 2.4.5. Задачами Комиссии являются: разработка на основе предложений членов Комиссии программы совместных действий заведующего Учреждением, профессионального союза по обеспечению требований охраны труда, предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний; организация проведения проверок состояния условий и охраны труда на рабочих местах, подготовка соответствующих предложений работодателю по решению проблем охраны труда на основе анализа состояния условий и охраны труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости; информирование работников о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, существующем риске повреждения здоровья и о полагающихся работникам компенсациях за работу во вредных и опасных условиях труда, средствах индивидуальной защиты. 2.4.6. Функциями Комиссии являются: Рассмотрение предложений работодателя, работников, профессионального союза для выработки рекомендаций, направленных на улучшение условий и охраны труда работников; участие в проведении обследований состояния условий и охраны труда в Учреждении, рассмотрении их результатов и выработке рекомендаций работодателю по устранению выявленных нарушений; информирование работников Учреждения о проводимых мероприятиях по улучшению условий и охраны труда, профилактике производственного травматизма, профессиональных заболеваний; доведение до сведения работников Учреждения результатов специальной оценки условий труда и сертификации работ по охране труда; содействие в организации проведения предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров и соблюдения медицинских рекомендаций при трудоустройстве; участие в рассмотрении вопросов финансирования мероприятий по охране труда в Учреждении, обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; подготовка и представление работодателю предложений по совершенствованию работ по охране труда и сохранению здоровья работников; рассмотрение проектов локальных нормативных правовых актов по охране труда и подготовка предложений по ним работодателю, профсоюзному выборному органу. 2.5. Организация работ по обеспечению охраны труда Организация работ по охране труда предусматривает: распределение обязанностей и ответственности по охране труда между руководством и персоналом Учреждения; участие работников и их представителей в управлении охраной труда; обучение и подготовку работников; разработку процедур по формированию документации системы управления охраной труда; разработку процесса сбора и передачи информации по охране труда. 2.5.1. Распределение обязанностей и ответственности по охране труда 2.5.1.1. Роль заведующего Учреждением в управлении охраной труда направлена на создание результативной системы управления охраной труда. Она позволяет ему: определять цели; выделять приоритетные цели/задачи и необходимые ресурсы; содействовать планированию работ; обеспечивать работника всей необходимой информацией об опасностях, с которыми он может столкнуться во время работы. Если работник на своем рабочем месте может соприкасаться с опасными веществами и материалами, в его распоряжении должна быть информация обо всех опасных свойствах данных веществ и мерах по безопасному обращению с ними; организовывать работу по обеспечению охраны труда; повышать мотивацию персонала на выполнение единых целей и задач по обеспечению охраны труда; предоставлять необходимые условия и ресурсы для лиц, ответственных за обеспечение охраны труда, включая членов комиссии и уполномоченного лица по охране труда профессионального союза; сводить к минимуму действие субъективных факторов. Обязанности заведующего Учреждением в управлении охраной труда изложены в п.2.2. настоящего Положения. 2.5.1.2. Заместитель заведующего по административно-хозяйственной части: обеспечивает соблюдение требований охраны труда при эксплуатации основного здания и других построек Учреждения, технологического, энергетического оборудования, осуществляет их периодический осмотр и организует текущий ремонт. осуществляет контроль за хозяйственным обслуживанием и надлежащим техническим и санитарно-гигиеническим состоянием здания, сооружений, пищеблока, прачечной, групповых комнат, кабинетов, спортзала и других помещений, иного имущества ДОУ в соответствии с требованиями норм и правил безопасности и жизнедеятельности; организует соблюдение требований пожарной безопасности зданий и сооружений, следит за исправностью средств пожаротушения; несет ответственность за составление паспорта санитарно-технического состояния Учреждения; обеспечивает помещения оборудованием и инвентарем, отвечающим требованиям правил и норм охраны труда, стандартам безопасности труда; организует проведение ежегодных измерений сопротивления изоляции электроустановок и электропроводки, заземляющих устройств, периодических испытаний и освидетельствований водогрейных и паровых котлов, сосудов, работающих под давлением, анализ воздушной среды на содержание пыли, газов и паров вредных веществ, замер освещенности наличия радиации, шума в помещениях Учреждения в соответствии с правилами и нормами по обеспечению охраны труда; проводит инструктажи на рабочем месте (первичный, повторный, внеплановый и целевой) технического и обслуживающего персонала; приобретает согласно заявке спецодежду, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты для работников Учреждения и лиц, проходящих производственную практику; обеспечивает учет, хранение противопожарного инвентаря. 3.5.1.3 Заместитель заведующего по воспитательной работе: - организует работу по соблюдению в образовательном процессе норм и правил охраны труда; - обеспечивает соблюдение требований охраны труда при эксплуатации зданий и сооружений образовательной организации, технологического, энергетического, игрового и спортивного оборудования, осуществляет их периодический осмотр и инициируют текущий ремонт; - осуществляет контроль за состоянием условий и охраны труда в структурных подразделениях, безопасностью используемых в процессе трудовой и образовательной деятельности оборудования, инвентаря, приборов, технических и наглядных средств обучения, размещенных в здании - групповых ячейках, дополнительных помещениях для занятий с детьми (физкультурный зал (музыкальный зал и другие помещения), сопутствующих помещениях (медицинский блок, пищеблок, постирочная), помещениях служебно-бытового назначения для персонала, а также оборудования и инвентаря хозяйственной зоны, игровых и физкультурных площадок на территории Учреждения; - содействует работе службы охраны труда (специалиста по охране труда) и комиссии по охране труда, уполномоченных; - организует разработку и периодический пересмотр не реже 1 раза в 5 лет инструкций по охране труда (подведомственных структурных подразделений), участвует в разработке инструкций по охране труда по должностям и видам выполняемых работ работников соответствующих структурных подразделений; - обеспечивает проведение с работниками структурных подразделений инструктажей по охране труда (первичного инструктажа на рабочем месте, повторного инструктажа на рабочем месте, внепланового инструктажа и целевого инструктажа); - участвует в организации и проведении подготовки по охране труда, профессиональной гигиенической подготовки и аттестации работников образовательной организации; - организует и обеспечивает проведение индивидуальной стажировки на рабочем месте работников рабочих профессий и младшего обслуживающего персонала; - организуют своевременное проведение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, психиатрических освидетельствований работников; - инициирует обеспечение и выдачу работникам подведомственных структурных подразделений специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными типовыми нормами; -участвует в организации обеспечения санитарно-бытового и медицинского обслуживания работников и детей в соответствии с требованиями охраны труда; - участвует в организации проведения специальной оценки условий труда; - участвует в организации управления профессиональными рисками; - принимает меры по сохранению жизни и здоровья работников и иных лиц при возникновении чрезвычайных ситуаций, в том числе меры по оказанию пострадавшим первой помощи; - своевременно информирует работодателя (руководителя образовательной организации) о чрезвычайных ситуациях, несчастных случаях, происшедших в учреждении; - при чрезвычайных ситуациях и несчастных случаях, происшедших в образовательной организации, принимает оперативные меры по доставке пострадавших в медицинскую организацию для оказания квалифицированной медицинской помощи; - принимает меры по устранению причин несчастных случаев на производстве и с детьми во время образовательного процесса, организует работу по профилактике травматизма и профзаболеваний; - обеспечивает устранение нарушений, выявленных органами государственного контроля и надзора (Рострудинспекции, Роспотребнадзора, Ростехнадзора, Госпожнадзора, Прокуратуры), органами управления образованием, службой охраны труда (специалистом по охране труда), а также уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда Профсоюза по результатам проверок соблюдения законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, в подведомственных структурных подразделениях; - обеспечивает наличие в общедоступных местах Учреждения, документов и информации, содержащих требования охраны труда, для ознакомления с ними работников подчиненных структурных подразделений и иных лиц. 3.5.1.4 Заместитель заведующего по безопасности: - обеспечивает соблюдение требований охраны труда при эксплуатации основного здания и других построек Учреждения, технологического, энергетического оборудования, осуществляет их периодический осмотр и инициирует их текущий ремонт; осуществляет контроль за хозяйственным обслуживанием и надлежащим техническим и санитарно-гигиеническим состоянием здания, сооружений, пищеблока, прачечной, групповых комнат, кабинетов, спортзала и других помещений, иного имущества ДОУ в соответствии с требованиями норм и правил безопасности и жизнедеятельности; - организовывает работу по соблюдению требований правил внутреннего распорядка в Учреждении; - в рамках соблюдения норм охраны труда, проводить разъяснительную работу по вопросам выполнения требований общественной и личной безопасности, проявления бдительности ко всем фактам и проявлениям, создающим опасность жизни, здоровью сотрудников и воспитанников во время нахождения их в Учреждении; - обеспечивает безопасность при переноске тяжестей, погрузочно-разгрузочных работах, эксплуатации транспортных средств на территории Учреждения; -участвует в организации обеспечения санитарно-бытового и медицинского обслуживания работников и детей в соответствии с требованиями охраны труда; - участвует в организации проведения специальной оценки условий труда; - участвует в организации управления профессиональными рисками; - в праве требовать от всех должностных лиц и воспитанников в ДОУ точного и неукоснительного выполнения положений руководящих документов по обеспечению безопасности в Учреждении, по предупреждению и недопущению террористических актов, поддержанию общественного порядка, установленных правил и дисциплины. 3.5.1.5. Обязанности работников. Работники Учреждения в соответствии с законодательными требованиями обязаны: использовать безопасные методы проведения работ; ознакамливаться с предоставленной в его распоряжение информацией о возможных рисках и опасностях; соблюдать требования охраны труда, установленные законами и иными нормативными правовыми актами, настоящим Положением, правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты, выполнять другие обязанности, предусмотренные действующим законодательством; проходить обучение безопасным методам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда; извещать руководство Учреждения о ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья; проходить обязательные медицинские осмотры; активно участвовать в деятельности Учреждения по обеспечению охраны труда. 2.5.2. Подготовка и обучение персонала по охране труда. 2.5.2.1. Обучение и проверка знаний требований охраны труда. Обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда всех работников осуществляют с целью обеспечения профилактических мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний. Ответственность за организацию и своевременность обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда работников несет заведующий Учреждения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 2.5.2.2. Обучение по охране труда предусматривает: вводный инструктаж; инструктаж на рабочем месте: первичный, повторный, внеплановый и целевой; обучение работников рабочих профессий; обучение руководителей и специалистов, а также обучение иных отдельных категорий, застрахованных в рамках системы обязательного социального страхования. 2.5.2.3. Все принимаемые на работу лица, а также командированные в Учреждение работники проходят в установленном порядке вводный инструктаж. 2.5.2.4. Вводный инструктаж по охране труда проводят по программе, разработанной на основании законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом специфики деятельности Учреждения. 2.5.2.5. Первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи на рабочем месте проводит должностное лицо, прошедшее в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда, назначенное приказом заведующего Учреждением. 2.5.2.6. Проведение инструктажей по охране труда включает в себя ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах Учреждения, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ. 2.5.2.7. Инструктаж по охране труда завершается устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы лицом, проводившим инструктаж. 2.5.2.8. Проведение всех видов инструктажей регистрируют в соответствующих журналах проведения инструктажей с указанием подписей, инструктируемого и инструктирующего, а также даты проведения инструктажа. 2.5.2.9. Первичный инструктаж на рабочем месте проводят до начала самостоятельной работы: со всеми вновь принятыми работниками; с работниками, переведенными в установленном порядке из другого структурного подразделения, либо работниками, которым поручается выполнение новой для них работы. 2.5.2.10. Работников, не связанных с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, допускается освобождать от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждает заведующий Учреждением. 2.5.2.11. Повторный инструктаж проходят все работники не реже одного раза в 6 месяцев по программам, разработанным для проведения первичного инструктажа на рабочем месте. 2.5.2.12. Внеплановый инструктаж проводят: при введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда; при изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования, приспособлений и других факторов, влияющих на безопасность труда; при нарушении работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай, авария и т.п.); по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля; по решению заведующего Учреждением. 2.5.2.13. Целевой инструктаж проводят при выполнении разовых работ, ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и работ, на которые оформляют наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы, а также при проведении массовых мероприятий. 2.5.3. Обучение работников рабочих профессий. 2.5.3.1. Заведующий Учреждением в течение месяца после приема на работу организует обучение безопасным методам и приемам выполнения работ всех поступающих на работу лиц, а также лиц, переводимых на другую работу. 2.5.3.2. Заведующий Учреждением обеспечивает обучение лиц, принимаемых на работу с вредными и опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов, а в процессе трудовой деятельности - проведение периодического обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда. Работники рабочих профессий, впервые поступившие на указанные работы либо имеющие перерыв в работе по профессии более года, проходят обучение и проверку знаний требований охраны труда в течение первого месяца после назначения на эти работы. 2.5.3.3. Порядок, форма, периодичность и продолжительность обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников рабочих профессий устанавливает заведующий Учреждения в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ. 2.5.3.4. заведующий Учреждением организует проведение периодического, не реже одного раза в год, обучения работников рабочих профессий по оказанию первой помощи пострадавшим. Вновь принимаемые на работу проходят обучение по оказанию первой помощи, пострадавшим в сроки, установленные работодателем, но не позднее одного месяца после приема на работу. 2.5.4. Обучение руководителей и специалистов. 2.5.4.1. Руководители и специалисты Учреждения проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее – по мере необходимости, но не реже одного раза в три года. Вновь назначенных на должность руководителей и специалистов Учреждения допускают к самостоятельной деятельности после их ознакомления с должностными обязанностями, в том числе по охране труда, с действующими в Учреждении локальными нормативными актами, регламентирующими порядок организации работ по охране труда. 2.5.4.2. Обучение по охране труда проходят в обучающих организациях в области охраны труда: - Заведующий Учреждением, специалист по охране труда, руководители и специалисты Учреждения в соответствии с приказом заведующего. 2.5.5. Проверка знаний требований охраны труда. 2.5.5.1. Проверку теоретических знаний требований охраны труда и практических навыков безопасной работы работников рабочих профессий проводят непосредственные руководители работ в объеме знаний требований правил и инструкций по охране труда, а при необходимости - в объеме знаний дополнительных специальных требований безопасности и охраны труда. 2.5.5.2. Руководители и специалисты Учреждения проходят очередную проверку знаний требований охраны труда не реже одного раза в три года. 2.5.5.3. Внеочередную проверку знаний требований охраны труда персонала Учреждения независимо от срока проведения предыдущей проверки проводят: при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда. При этом осуществляют проверку знаний только этих законодательных и нормативных правовых актов; при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменениях технологических процессов, требующих дополнительных знаний по охране труда работников. В этом случае осуществляют проверку знаний требований охраны труда, связанных с соответствующими изменениями; при назначении или переводе работников на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний по охране труда; по требованию должностных лиц федеральной инспекции труда, других органов государственного надзора и контроля, а также федеральных органов исполнительной власти в области охраны труда, а также заведующего Учреждением (или уполномоченного им лица) при установлении нарушений требований охраны труда и недостаточных знаний требований безопасности и охраны труда; после происшедших аварий и несчастных случаев, а также при выявлении неоднократных нарушений работниками требований нормативных правовых актов по охране труда; при перерыве в работе в данной должности более одного года. Объем и порядок процедуры внеочередной проверки знаний требований охраны труда определяет сторона, инициирующая ее проведение. 2.5.5.4. Для проведения проверки знаний требований охраны труда работников приказом заведующего Учреждением создается комиссия по проверке знаний требований охраны труда в составе не менее 3 человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке. 2.5.5.5. В состав комиссии по проверке знаний требований охраны труда входит заведующий Учреждением, руководители подразделений, специалист по охране труда, представители профессионального союза. 2.5.5.6. Результаты проверки знаний требований охраны труда работников оформляются протоколом. 2.5.5.7. Работник, не прошедший проверки знаний требований охраны труда при обучении, обязан после этого пройти повторную проверку знаний в срок не позднее одного месяца. 2.5.6. Документация системы управления охраной труда в Учреждении включает: материалы по лицензированию отдельных видов деятельности Учреждения; правила внутреннего трудового распорядка для работников Учреждения; приказы руководителя Учреждения по личному составу и личные дела работников; положение об организации работы по охране труда; приказ заведующего Учреждением о назначении лиц, ответственных за проведение работ с повышенной опасностью, за организацию безопасной работы; протокол собрания профессионального союза по выборам уполномоченных лиц по охране труда; приказ заведующего Учреждением о создании комиссии по охране труда; протоколы проверки знаний по охране труда работников Учреждения; план организационно-технических мероприятий по улучшению условий и охраны труда, здоровья работающих и лиц, проходящих производственную практику; технический паспорт на здания Учреждения; журнал технической эксплуатации здания Учреждения; акты общего технического осмотра зданий и сооружений Учреждения; материалы по проведению специальной оценки условий труда; протоколы проверки сопротивления изоляции электросети и заземления оборудования; инструкции по охране труда; журнал учета инструкций по охране труда; журнал учета выдачи инструкций по охране труда; программа вводного инструктажа по охране труда; программы первичных инструктажей по охране труда на рабочем месте; программы обучения по охране труда; журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда; журнал регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте; список работников Учреждения, подлежащих периодическим медицинским осмотрам, с указанием вредных работ и вредных и опасных производственных факторов, оказывающих воздействие на работников, согласованный с территориальным органом Роспотребнадзора; перечень профессий и должностей работников, требующих присвоения I квалификационной группы по электробезопасности; журнал проверки знаний по технике безопасности у персонала с I группой по электробезопасности; личные карточки учета и выдачи специальной одежды, обуви и средств индивидуальной защиты; журнал регистрации несчастных случаев на производстве; и другие документы по охране труда. 2.5.7. Копии документов учитывают и располагают в местах, доступных для ознакомления с ними работников Учреждения. Отмененные документы изымают из обращения с принятием мер, исключающих их непреднамеренное использование в дальнейшем. 2.5.8. Записи по охране труда (журналы, протоколы, акты, отчеты) следует: систематически вести и оптимизировать; оформлять так, чтобы можно было их легко определять; хранить в соответствии с установленным определенным сроком; располагать в местах, удобных для пользования. 2.5.9. Работники должны иметь право доступа к записям, относящимся к их производственной деятельности и здоровью. 2.5.10. Передача и обмен информацией об охране труда. 2.5.10.1. Обеспечение сбора, обработки передачи, обмена, использования информации по охране труда, а также своевременное внесение необходимых изменений позволяет проводить ее анализ и принимать решение по улучшению охраны труда в организации. 2.5.10.2. Процедуры информационного обеспечения по охране труда содержат порядок: получения и рассмотрения внешних и внутренних сообщений, связанных с охраной труда, их документального оформления, а также подготовки и выдачи ответов на них; обеспечения внутренней передачи и обмена информацией по охране труда между соответствующими уровнями и функциональными структурами Учреждения; получения, гарантированного рассмотрения и подготовки ответов на запросы, идеи и предложения работников, а также их представителей по охране труда. 2.6. Расследование несчастных случаев с работниками на производстве 2.7. Расследования возникновения и первопричин инцидентов несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве направлены на выявление любых недостатков в системе управления охраной труда и должны быть документально оформлены. 2.8. Порядок расследования несчастных случаев на производстве установлен ст.ст. 227-231 ТК РФ и Положением об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденный постановлением Минтруда РФ от 24.10.2002 г. № 73. 2.9. Результаты расследований доводят до сведения комиссии по охране труда для формулирования соответствующих рекомендаций. 2.10. Результаты расследований и рекомендации комиссии по охране труда доводят до сведения соответствующих лиц с целью выполнения корректирующих действий, включают в анализ эффективности системы управления охраной труда руководством и учитывают в деятельности по непрерывному совершенствованию. 2.11. Анализ несчастных случаев осуществляют с применением: статистических методов, предусматривающих группирование несчастных случаев по различным признакам, оценки показателей и установления зависимостей; топографических методов, при которых наносятся на плане территории обозначения места, где происходили несчастные случаи в течение нескольких лет; монографических исследований длительного анализа отдельных несчастных случаев; экономического анализа оценки материальных последствий травматизма. 4.6. Расследование несчастных случаев с обучающимися (воспитанниками) во время пребывания в образовательной организации проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования (Минобрнауки России). Порядок реагирования работодателя (руководителя образовательной организации) на несчастный случай: - немедленное оказание первой помощи пострадавшему; - принятие неотложных мер по предотвращению аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц; - принятие необходимых мер по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая. Результаты реагирования на аварии, несчастные случаи и профессиональные заболевания оформляются руководителем образовательной организации в форме акта с указанием корректирующих мероприятий по устранению причин, повлекших их возникновение, и предупреждению аналогичных несчастных случаев. 3. ПРОФИЛАКТИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ 3.1. Предупредительные и контролирующие меры. 3.1.1. Предупредительные и контролирующие меры целесообразно осуществлять в следующем порядке приоритетности: устранение опасности и рисков; ограничение опасности и рисков в их источнике путем использования технических средств коллективной защиты или организационных мер; минимизация опасности и рисков путем применения безопасных производственных систем, а также меры административного ограничения суммарного времени контакта с вредными и опасными производственными факторами; в случае невозможности ограничения опасностей и рисков средствами коллективной защиты или организационными мерами работодатель бесплатно предоставляет соответствующие средства индивидуальной защиты, включая спецодежду, и принимает меры по обеспечению их применения и обязательному техническому обслуживанию. 3.1.2. Устанавливаются процедуры или мероприятия по предупреждению и минимизации опасностей и рисков, обеспечивающие: определение опасностей и оценку рисков на рабочих местах; регулярный анализ процедуры по предупреждению и минимизации опасностей и рисков и, при необходимости, модификацию этих процедур; соблюдение национальных законов и других нормативных правовых актов, популяризацию передового опыта; учет текущего состояния знаний и передового опыта, включая информацию или отчеты государственной инспекции труда, службы охраны труда, при необходимости, и других служб. 3.1.3. Для оценки фактических значений опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах и определение степени их опасности и вредности проводится специальная оценка условий труда. 3.1.4. Внутренние изменения (прием на работу, внедрение новых технологических и трудовых процессов) и внешние изменения (совершенствование законодательства и иных нормативных правовых актов) должны быть оценены соответствующими рисками. По результатам оценки разрабатываются соответствующие предупредительные меры по их учету и реализации до введения изменений в действие. 3.1.5. При подготовке применения «решения об изменениях» обязательно обеспечивается качественное и своевременное информирование об изменениях и подготовка тех работников, которых затрагивает это решение. 3.1.6. Для разработки мероприятий по предупреждению аварийных ситуаций, готовности к ним и к ликвидации их последствий определяется возможный характер аварийных ситуаций, предусматривается предотвращение или снижение связанных с ними рисков. Эти мероприятия своевременно корректируются, при необходимости, вносятся изменения. Мероприятия разрабатываются в соответствии с видом, характером и масштабом деятельности организации. Они должны: гарантировать при возникновении аварийной ситуации, что имеющаяся необходимая информация, внутренние системы связи и координация ликвидации последствий аварийной ситуации обеспечивают защиту всех людей в рабочей зоне; предоставлять при возникновении аварийной ситуации информацию соответствующим компетентным органам, территориальным структурам и аварийным службам, обеспечивать надежную связь с ними; предусматривать оказание первой помощи, противопожарные мероприятия и эвакуацию всех людей, находящихся в рабочей зоне; предоставлять соответствующую информацию всем работникам Учреждения на всех уровнях и возможность их подготовки по предупреждению аварийных ситуаций, обеспечению готовности к ним и к ликвидации их последствий, включая проведение регулярных тренировок в условиях, приближенных к реальным аварийным ситуациям. Мероприятия по предупреждению аварийных ситуаций, обеспечению готовности к ним и к ликвидации их последствий должны быть согласованы с внешними аварийными службами и другими компетентными органами. 3.1.7. Обеспечение снабжения безопасной продукцией. 3.1.7.1. Поставку необходимой безопасной продукции поставщиком обеспечивают выбором на основе его способности выполнять требования заказчика. 3.1.7.2. Процесс выбора квалифицированных поставщиков должен содержать: оценку способности поставщика поставлять сертифицированное оборудование и материалы, измерительную технику, средства защиты, средства индивидуальной защиты; оценку полноты и достоверности предоставленной информации по опасным свойствам продукции и мерам по безопасному обращению с ней; определение, оценку и включение в условия договора материально-технического снабжения требований заказчика на поставки сертифицированных оборудования и материалов, измерительной техники, средств защиты, рабочей одежды и обуви; определение и оценку требований законов и иных нормативных правовых актов, а также требований организации по охране труда до приобретения продукции; входной контроль безопасности поставляемой продукции; выполнение предъявленных требований до использования приобретаемой продукции; требования по своевременному внесению изменений в документацию. 4. КОНТРОЛЬ СИСТЕМЫ ОХРАНЫ ТРУДА 4.1. Контроль по вопросам охраны труда в Учреждении осуществляется в соответствии с приведенным ниже порядком. 4.2. Постоянный контроль за состоянием охраны труда на рабочих местах является одним из средств по предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний, отравлений, и осуществляется путем оперативного выявления отклонений от требований правил и норм охраны труда с принятием необходимых мер по их устранению. 4.3. Проведение регулярных проверок предполагает: трехступенчатый контроль; оперативный контроль; целевые проверки; внеплановые проверки; комплексные проверки. 4.4. Контроль за состоянием охраны труда осуществляет: I ступень. Ежедневный контроль со стороны руководителей структурных подразделений (старший воспитатель, заведующий хозяйством), педагогических работников за состоянием рабочих мест, выявлением профессиональных рисков на рабочих местах, безопасностью используемых в процессе трудовой и образовательной деятельности оборудования, инвентаря, приборов, технических и наглядных средств обучения, размещенных в здании и на территории образовательной организации, а также самоконтроль работников за соблюдением требований охраны труда, правильным применением средств индивидуальной защиты II ступень. Ежеквартальный контроль, осуществляемый специалистом по охране труда и уполномоченным (доверенным) лицом по охране труда, за выполнением мероприятий по результатам проверки первой ступени контроля, техническим состоянием зданий, сооружений и оборудования на соответствие требованиям безопасности, соблюдением требований электробезопасности, своевременным и качественным проведением подготовки работников в области охраны труда (обучение и проверка знаний по охране труда, стажировка на рабочем месте, проведение инструктажей по охране труда), обеспечением работников средствами индивидуальной защиты в соответствии с установленными нормами, соблюдением работниками норм, правил и инструкций по охране труда. III ступень. Контроль осуществляют руководитель (уполномоченное лицо) и председатель профкома (представитель иного представительного органа работников) не реже одного раза в полугодие. На III ступени рекомендуется проверять результаты работы первой и второй ступеней контроля, предписаний органов государственного контроля (надзора) и представлений органов общественного контроля, выполнение мероприятий, предусмотренных коллективным договором и соглашением по охране труда, осуществлять контроль выполнения процессов, имеющих периодический характер выполнения: оценка условий труда работников, подготовка по охране труда, проведение медицинских осмотров и психиатрических освидетельствований, проводить учет и анализ аварий, несчастных случаев и профессиональных заболеваний. Результаты контроля регистрируются в соответствующем журнале. В рамках мероприятий по контролю функционирования СУОТ в образовательной организации должны быть выполнены также соответствующие требования по проведению производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. 4.5. Оперативный контроль проводится ежедневно руководителем структурного подразделения. 4.6. Целевые проверки проводятся заведующим (заместителями заведующего) Учреждения и специалистом по охране труда с участием уполномоченного по охране труда от трудового коллектива. Проверки проводятся в соответствии с утвержденным графиком. Результаты проверок оформляются в виде акта-предписания с указанием выявленных нарушений и несоответствий, сроками устранения и назначением лиц, ответственных за устранение выявленных нарушений. 4.7. Внеплановые проверки проводятся вне графика целевых и комплексных проверок. Результаты внеплановых проверок оформляются при необходимости соответствующими актами. 4.8. В случае выявления грубых нарушений специалист по охране труда готовит проект приказа о результатах проведенной проверки с определением степени вины нарушителей и разработкой мероприятий по выявленным замечаниям, определением ответственных за выполнение выявленных недостатков в установленные сроки. 4.9. Руководство и персонал Учреждения обязаны обращать внимание на ведение работ в соответствии с требованиями правил и норм охраны труда. 4.10. По результатам проведенной работы по контролю системы управления охраной труда специалистом по охране труда 1 раз в полугодие оформляется и представляется заведующему Учреждением справка о состоянии охраны труда в Учреждении. 4.11. Все виды проверок и обследований должны проводиться с одновременным оказанием практической помощи в организации работ по созданию безопасных условий труда. В конце года проводится общее собрание трудового коллектива по результатам работы за год, где подводятся итоги, дается оценка проведенной работе по охране труда, информируются работники об условиях и охране труда на рабочих местах. 6. ПЕРЕЧЕНЬ ОПАСНОСТЕЙ ПРЕДСТАВЛЯЮЩПХ УГРОЗУ ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЮ РАБОТНИКОВ, ИСХОДЯ ИЗ СПЕЦИФИКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИИ УЧРЕЖДЕНИЯ 6.1. механические опасности: - опасность падения из-за потери равновесия, в том числе при спотыкании или подскальзывании, при передвижении по скользким поверхностям или мокрым полам; - опасность поражения током вследствие прямого контакта с токоведущими частями из-за касания незащищенными частями тела деталей, находящихся под напряжением; - опасность поражения током вследствие контакта с токоведущими частями, которые находятся под напряжением из-за неисправного состояния (косвенный контакт); - опасность поражения электростатическим зарядом; - опасность поражения током от наведенного напряжения на рабочем месте; - опасность ожога при контакте незащищенных частей тела с поверхностью предметов, имеющих высокую температуру; - опасность ожога от воздействия на незащищенные участки тела материалов, жидкостей или газов, имеющих высокую температуру; - опасность теплового удара при длительном нахождении на открытом воздухе при прямом воздействии лучей солнца на незащищенную поверхность головы; - опасность теплового удара от воздействия окружающих поверхностей оборудования, имеющих высокую температуру; - опасность теплового удара при длительном нахождении в помещении с высокой температурой воздуха; - опасности, связанные с воздействием микроклимата, и климатические опасности: - опасность воздействия повышенных температур воздуха; - опасность воздействия влажности; - опасность от вдыхания паров вредных жидкостей, газов, пыли, тумана, дыма; - опасность повреждения органов дыхания частицами пыли; - опасности, связанные с воздействием тяжести и напряженности трудового процесса - опасность, связанная с перемещением груза вручную; - опасность от подъема тяжестей, превышающих допустимый вес; - опасность, связанная с наклонами корпуса; - опасность, связанная с рабочей позой; - опасность психических нагрузок, стрессов; - опасность перенапряжения зрительного анализатора; - опасности, связанные с воздействием шума: - опасность недостаточной освещенности в рабочей зоне; - опасность повышенной яркости света; - опасность пониженной контрастности; - опасность, связанная с отсутствием на рабочем месте инструкций, содержащих порядок безопасного выполнения работ, и информации об имеющихся опасностях, связанных с выполнением рабочих операций; - опасность, связанная с отсутствием описанных мероприятий (содержания действий) при возникновении неисправностей (опасных ситуаций) при обслуживании устройств, оборудования, приборов или при использовании биологически опасных веществ; - опасность, связанная с отсутствием на рабочем месте аптечки первой помощи, инструкции по оказанию первой помощи пострадавшему на производстве и средств связи; - опасность, связанная с отсутствием информации (схемы, знаков, разметки) о направлении эвакуации в случае возникновения аварии; - опасность, связанная с допуском работников, не прошедших подготовку по охране труда; - Опасности пожара: опасность от вдыхания дыма, паров вредных газов и пыли при пожаре; опасность воспламенения; опасность воздействия открытого пламени; опасность воздействия повышенной температуры окружающей среды; опасность воздействия пониженной концентрации кислорода в воздухе; опасность воздействия огнетушащих веществ; опасность воздействия осколков частей разрушившихся зданий, сооружений, строений; - опасность обрушения наземных конструкций; - Опасности транспорта: опасность наезда на человека; опасность падения с транспортного средства; опасность раздавливания человека, находящегося между двумя сближающимися транспортными средствами; опасность опрокидывания транспортного средства при нарушении способов установки и строповки грузов; опасность от груза, перемещающегося во время движения транспортного средства, из-за несоблюдения правил его укладки и крепления; опасность травмирования в результате дорожно-транспортного происшествия; опасность опрокидывания транспортного средства при проведении работ; - Опасности насилия: опасность насилия от враждебно настроенных работников; опасность насилия от третьих лиц; - Опасности, связанные с применением средств индивидуальной защиты: опасность, связанная с несоответствием средств индивидуальной защиты анатомическим особенностям человека; опасность, связанная со скованностью, вызванной применением средств индивидуальной защиты; опасность отравления. 6.2. При рассмотрении вышеперечисленных опасностей в Учреждени учитывается порядок проведения анализа, оценки и упорядочивания всех выявленных опасностей исходя из приоритета необходимости исключения или снижения уровня создаваемого ими профессионального риска и с учетом не только штатных условий своей деятельности, но и случаев отклонений в работе, в том числе связанных с возможными авариями. 6.3. Методы оценки уровня профессиональных рисков определяются с учетом характера деятельности и сложности выполняемых операций. Допускается использование разных методов оценки уровня профессиональных рисков для разных процессов и операций. 6.4. При описании процедуры управления профессиональными рисками учитывается следующее: а) управление профессиональными рисками осуществляется с учетом текущей, прошлой и будущей деятельности Учреждения; б) тяжесть возможного ущерба растет пропорционально увеличению числа людей, подвергающихся опасности; в) все оцененные профессиональные риски подлежат управлению; г) процедуры выявления опасностей и оценки уровня профессиональных рисков должны постоянно совершенствоваться и поддерживаться в рабочем состоянии с целью обеспечения эффективной реализации мер по их снижению; д) эффективность разработанных мер по управлению профессиональными рисками должна постоянно оцениваться. Порядок проведения оценки профессиональных рисков регламентирован в утвержденном работодателем локальном нормативном акте предприятия – в Положении о системе управления профессиональными рисками. 6.5. К мерам по исключению или снижению уровней профессиональных рисков относятся: а) исключение опасной работы (процедуры); б) замена опасной работы (процедуры) менее опасной; в) реализация инженерных (технических) методов ограничения риска воздействия опасностей на работников; г) реализация административных методов ограничения времени воздействия опасностей на работников; д) использование средств индивидуальной защиты; е) страхование профессионального риска. 6.6. При проведении наблюдения за состоянием здоровья работников устанавливается: а) порядок осуществления как обязательных (в силу положений нормативных правовых актов), так и на добровольной основе (в т. ч. по предложениям работников, уполномоченных ими представительных органов, комитета (комиссии) по охране труда) медицинских осмотров, психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований работников; б) перечень профессий (должностей) работников, которые подлежат медицинским осмотрам, психиатрическим освидетельствованиям, химико-токсикологическим исследованиям. 6.7. Производится информирование работников об условиях труда на их рабочих местах, уровнях профессиональных рисков, а также о предоставляемых им гарантиях, полагающихся компенсациях исходя из специфики своей деятельности. 6.8. Информирование работников осуществляется в форме: а) включения соответствующих положений в трудовой договор работника; б) ознакомления работника с результатами специальной оценки условий труда на его рабочем месте; в) размещения сводных данных о результатах проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах; г) проведения совещаний, круглых столов, семинаров, конференций, встреч заинтересованных сторон, переговоров; д) изготовления и распространения информационных бюллетеней, плакатов, иной печатной продукции, видео- и аудиоматериалов; е) использования информационных ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет; ж) размещения соответствующей информации в общедоступных местах. 6.9. Процедуры обеспечения оптимальных режимов труда и отдыха работников в Учреждении обеспечиваются мероприятиями по предотвращению возможности травмирования работников, их заболеваемости из-за переутомления и воздействия психофизиологических факторов. 6.10. К мероприятиям по обеспечению оптимальных режимов труда и отдыха работников относятся: а) обеспечение рационального использования рабочего времени; б) обеспечение внутрисменных перерывов для отдыха работников, включая перерывы для создания благоприятных микроклиматических условий; в) поддержание высокого уровня работоспособности и профилактика утомляемости работников. Обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха работников контролируется производственным контролем соблюдения санитарных правил и выполнения санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий в Обществе 6.11. При организации процедуры обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами в Учреждении устанавливается: а) потребность в обеспечении работников средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами; б) разрабатывается порядок обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами, включая организацию учета, хранения, дезактивации, химической чистки, стирки и ремонта средств индивидуальной защиты; в) разрабатывается перечень профессий (должностей) работников и положенных им средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств. 6.12. Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами производится по наименованиям, реквизитам и с указанием на типовые нормы выдачи работникам средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, применение которых обязательно. 6.13. Выдача работникам средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств сверх установленных норм их выдачи или в случаях, не определенных типовыми нормами их выдачи, осуществляется в зависимости от результатов проведения процедур оценки условий труда и уровней профессиональных рисков. 7. Реагирование на аварии, несчастные случаи профессиональные заболевания 7.1. С целью обеспечения и поддержания безопасных условий труда, недопущения случаев производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в Учреждении устанавливается выявление потенциально возможных аварий, порядок действий в случае их возникновения. 7.2. Порядок действий при возникновении аварии производится с учетом существующих и разрабатываемых планов реагирования на аварии и ликвидации их последствий, а также необходимость гарантировать в случае аварии: а) невозобновление работы в условиях аварии; б) защиту людей, находящихся в рабочей зоне, при возникновении аварии посредством использования внутренней системы связи и координации действий по ликвидации последствий аварии; в) возможность работников остановить работу и/или незамедлительно покинуть рабочее место и направиться в безопасное место; г) предоставление информации об аварии соответствующим компетентным органам, службам и подразделениям по ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций, надежной связи работодателя с ними; д) оказание первой помощи пострадавшим в результате аварий и несчастных случаев на производстве и при необходимости вызов скорой медицинской помощи (или оказание первой помощи при наличии у работодателя здравпункта), выполнение противопожарных мероприятий и эвакуации всех людей, находящихся в рабочей зоне; е) подготовку работников для реализации мер по предупреждению аварий, обеспечению готовности к ним и к ликвидации их последствий, включая проведение регулярных тренировок в условиях, приближенных к реальным авариям. 7.3. С целью своевременного определения и понимания причин возникновения аварий, несчастных случаев и профессиональных заболеваниях в Учреждении устанавливается порядок расследования аварий, несчастных случаев и профессиональных заболеваний, а также оформления отчетных документов. 7.4. Результаты реагирования на аварии, несчастные случаи и профессиональные заболевания оформляются в форме акта с указанием корректирующих мероприятий по устранению причин, повлекших их возникновение.